各有關(guān)單位：

為規(guī)范我市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議行政調(diào)解工作，積極化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)建設(shè)工程各方主體的合法權(quán)益。原合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2019年2月印發(fā)了《合肥市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)定》（合建〔2019〕54號(hào)）規(guī)范性文件，對(duì)規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為、解決工程價(jià)款爭(zhēng)議糾紛發(fā)揮了應(yīng)有的作用。為進(jìn)一步做好該項(xiàng)工作，我局根據(jù)建設(shè)工程造價(jià)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及省、市關(guān)于行政調(diào)解和促進(jìn)多元化解糾紛的有關(guān)規(guī)定，對(duì)該文件進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《關(guān)于印發(fā)<合肥市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)定>的通知》（合建〔2019〕54號(hào)）文件同時(shí)作廢。

特此通知

合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年4月19日

（規(guī)范性文件  登記號(hào)為：HFGS-2024-009）

合肥市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)定

第一條  為規(guī)范我市建設(shè)工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解工作，積極化解社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)建設(shè)工程各方主體的合法權(quán)益。根據(jù)《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》、合肥市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見(jiàn)》（合政〔2012〕79號(hào)）、安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理總站《關(guān)于印發(fā)<安徽省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)糾紛調(diào)解規(guī)定>的通知》（造價(jià)〔2023〕13號(hào)）及工程建設(shè)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于對(duì)我市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及所屬造價(jià)管理部門(mén)印發(fā)的工程計(jì)價(jià)依據(jù)和文件進(jìn)行解釋和我市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)爭(zhēng)議的調(diào)解。

第三條  本規(guī)定中計(jì)價(jià)依據(jù)解釋是指對(duì)由我市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及所屬造價(jià)管理機(jī)構(gòu)印發(fā)的工程計(jì)價(jià)文件、價(jià)格信息和指標(biāo)、指數(shù)等進(jìn)行答疑與補(bǔ)充說(shuō)明。

造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解是指工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，發(fā)、承包雙方執(zhí)行國(guó)家、省、市發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí)發(fā)生的分歧或矛盾組織協(xié)調(diào)，提供相應(yīng)的專業(yè)意見(jiàn)，并促成爭(zhēng)議解決的活動(dòng)。

第四條  計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等自愿和客觀公正的原則，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和國(guó)家、省、市發(fā)布的工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)工程造價(jià)文件。

第五條  合肥市建設(shè)工程造價(jià)管理站（以下簡(jiǎn)稱“市造價(jià)站”）受合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局委托負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解工作。

第六條  市造價(jià)站應(yīng)公開(kāi)受理程序和人員名單，計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)由具有二級(jí)造價(jià)工程師及以上專業(yè)資格的人員進(jìn)行解釋；造價(jià)爭(zhēng)議由市造價(jià)站指派的調(diào)解員負(fù)責(zé)調(diào)解工作。

對(duì)于特殊或疑難的造價(jià)爭(zhēng)議問(wèn)題，由市造價(jià)站根據(jù)需要從“合肥市建設(shè)工程造價(jià)專家?guī)臁敝谐槿＜壹把?qǐng)法律專家參與協(xié)調(diào)。

第七條  申請(qǐng)計(jì)價(jià)依據(jù)解釋需填寫(xiě)《合肥市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件一）并加蓋申請(qǐng)單位章，通過(guò)“合肥市工程建設(shè)全業(yè)務(wù)資源管理平臺(tái)”向市造價(jià)站提出申請(qǐng)（操作說(shuō)明見(jiàn)附件四）。

市造價(jià)站應(yīng)自受理計(jì)價(jià)依據(jù)解釋申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如遇特殊或疑難問(wèn)題，應(yīng)告知申請(qǐng)人延期答復(fù)時(shí)間，但答復(fù)時(shí)限不得超過(guò)7個(gè)工作日。

對(duì)申請(qǐng)解釋的計(jì)價(jià)依據(jù)不是由我市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及所屬造價(jià)管理機(jī)構(gòu)制定的，不予受理。

第八條  提出造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)的，爭(zhēng)議雙方應(yīng)根據(jù)各自主張?zhí)峁┵Y料：

(一）爭(zhēng)議各方蓋章的《合肥市建設(shè)工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)表》（附件二），及爭(zhēng)議處理負(fù)責(zé)人法人授權(quán)委托書(shū)；

(二）施工合同、補(bǔ)充協(xié)議；

(三）施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)或方案；

(四）招標(biāo)文件和最高投標(biāo)限價(jià)（標(biāo)底）、投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)；

(五）設(shè)計(jì)變更與簽證資料；

(六）與爭(zhēng)議有關(guān)的其它工程資料。

資料提供人應(yīng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

第九條  申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)爭(zhēng)議調(diào)解的，按第八條要求，攜帶所需資料向市造價(jià)站提出申請(qǐng)。

市造價(jià)站應(yīng)安排調(diào)解員研究爭(zhēng)議問(wèn)題，并自受理造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，組織各方協(xié)調(diào)解決造價(jià)爭(zhēng)議。雙方爭(zhēng)議處理負(fù)責(zé)人均應(yīng)參加造價(jià)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)會(huì)。受委托對(duì)該項(xiàng)目提供造價(jià)咨詢服務(wù)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)參加爭(zhēng)議協(xié)調(diào)會(huì)。

協(xié)調(diào)過(guò)程中，調(diào)解員應(yīng)全面聽(tīng)取爭(zhēng)議各方的主張及理由，提出調(diào)解專業(yè)意見(jiàn)，作為雙方協(xié)商解決爭(zhēng)議的參考。

調(diào)解結(jié)果一般應(yīng)在協(xié)調(diào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)確定。如申請(qǐng)人對(duì)調(diào)解結(jié)果無(wú)法當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)的，可在協(xié)調(diào)會(huì)后自行協(xié)商，5個(gè)工作日內(nèi)向市造價(jià)站確認(rèn)調(diào)解結(jié)果。

經(jīng)市造價(jià)站協(xié)調(diào),雙方自愿達(dá)成一致意見(jiàn)的，雙方爭(zhēng)議處理負(fù)責(zé)人應(yīng)在市造價(jià)站制作的《建設(shè)工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議書(shū)》（見(jiàn)附件三）上簽字確認(rèn)；經(jīng)協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，調(diào)解終止，雙方可按合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。

第十條  有下列情況之一的造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)，市造價(jià)站不予受理：

（一）申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議不是因發(fā)承包雙方執(zhí)行國(guó)家、省、市發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)導(dǎo)致的；

（二）工程所在地不屬于我市行政區(qū)域的；

（三）未按第八條規(guī)定提供資料的；

（四）經(jīng)調(diào)解已達(dá)成一致意見(jiàn)，再次申請(qǐng)調(diào)解同一爭(zhēng)議事項(xiàng)，且未提出新的證據(jù)的；

（五）爭(zhēng)議事項(xiàng)已調(diào)解終止，以同一爭(zhēng)議事項(xiàng)再次申請(qǐng)調(diào)解的；

（六）人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理的。

第十一條  市造價(jià)站應(yīng)將受理的計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解有關(guān)資料登記歸檔，重要資料復(fù)印后留存。并根據(jù)上級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的要求按時(shí)報(bào)送計(jì)價(jià)依據(jù)解釋與造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解受理及處理情況。

第十二條  市造價(jià)站應(yīng)及時(shí)記錄、整理計(jì)價(jià)依據(jù)解釋中出現(xiàn)較多的、共性的問(wèn)題，不定期的在《合肥建設(shè)工程市場(chǎng)價(jià)格信息》和合肥市建設(shè)網(wǎng)上發(fā)布。

第十三條  建設(shè)工程造價(jià)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第十四條  本規(guī)定由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  本規(guī)定自2024年5月19日起執(zhí)行，有效期5年。

附件1.合肥市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)解釋申請(qǐng)表.pdf

附件2.合肥市建設(shè)工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)表.pdf

附件3.建設(shè)工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議書(shū).pdf

附件4.在線申請(qǐng)計(jì)價(jià)依據(jù)解釋操作說(shuō)明.pdf